Trong bối cảnh kinh tế phát triển mạnh mẽ, việc đầu tư kinh doanh tại Việt Nam ngày càng trở nên phổ biến. Tuy nhiên, không phải dự án đầu tư nào cũng diễn ra suôn sẻ theo kế hoạch ban đầu. Có những lúc, nhà đầu tư cần thay đổi một số nội dung như mục tiêu, quy mô, vốn đầu tư hay địa điểm để phù hợp với tình hình thực tế. Vậy, pháp luật Việt Nam quy định thế nào về việc điều chỉnh dự án đầu tư?
Điều chỉnh dự án đầu tư là gì?
Điều chỉnh dự án đầu tư là việc thay đổi một hoặc nhiều nội dung trong dự án đã được phê duyệt trước đó. Các thay đổi này có thể liên quan đến tên dự án, nhà đầu tư, địa điểm, quy mô, vốn đầu tư, công nghệ sử dụng hoặc thậm chí là mục tiêu hoạt động của dự án.
Theo Điều 41 Luật Đầu tư 2020 (Luật số 61/2020/QH14, có hiệu lực từ ngày 01/01/2021), việc điều chỉnh dự án đầu tư thường được thực hiện khi có sự thay đổi làm ảnh hưởng đến nội dung của Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Đây là văn bản quan trọng do cơ quan nhà nước cấp, thể hiện sự chấp thuận của Nhà nước đối với dự án.
Vậy, khi nào thì nhà đầu tư cần điều chỉnh dự án? Và pháp luật yêu cầu những gì?
Khi nào cần điều chỉnh dự án đầu tư?
Không phải mọi thay đổi nhỏ đều buộc bạn phải làm thủ tục điều chỉnh. Pháp luật Việt Nam đã quy định rõ các trường hợp cụ thể mà nhà đầu tư cần thực hiện thủ tục này. Dưới đây là một số trường hợp phổ biến:
Thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
Theo Khoản 1 Điều 41 Luật Đầu tư 2020, nếu dự án có sự thay đổi về:
- Tên dự án hoặc tên nhà đầu tư.
- Địa điểm thực hiện dự án.
- Mục tiêu, quy mô hoặc công nghệ sử dụng.
- Vốn đầu tư hoặc thời hạn hoạt động, thì nhà đầu tư phải làm thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Thay đổi lớn cần chấp thuận chủ trương đầu tư
Theo Khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư 2020, nếu dự án thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư (do Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc UBND cấp tỉnh quyết định), việc điều chỉnh phải được chấp thuận trong các trường hợp sau:
- Thay đổi mục tiêu dự án hoặc bổ sung mục tiêu mới thuộc diện phải chấp thuận.
- Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha.
- Thay đổi địa điểm đầu tư.
- Tăng tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên, làm thay đổi quy mô dự án.
Các trường hợp bất khả kháng hoặc mang lại hiệu quả cao hơn
Theo Khoản 1 Điều 61 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi bởi Luật số 62/2020/QH14), nếu dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước gặp các yếu tố bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh, hoặc có cơ hội mang lại hiệu quả kinh tế – xã hội cao hơn (được chứng minh rõ ràng), việc điều chỉnh cũng được phép thực hiện.
Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư
Nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ điều chỉnh dự án.
Hồ sơ điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư thông thường bao gồm:
- Văn bản đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư theo Thông tư số 25/2023/TT-BKHĐT
- Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh;
- Quyết định và bản sao hợp lệ biên bản họp của Hội đồng thành viên/Đại hội đồng cổ đông/ chủ sở hữu của Tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư;
- Giải trình lý do điều chỉnh dự án đầu tư;
- Bản sao Quyết định chấp thuận (điều chỉnh) chủ trương đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận (điều chỉnh) nhà đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận (điều chỉnh) chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư hoặc
- Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư/Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy phép đầu tư/Giấy phép kinh doanh.
- Giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh.
Bước 2: Nộp hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư
Nhà đầu tư cần kê khai hồ sơ điều chỉnh qua Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư nước ngoài: www.fdi.gov.vn trước khi nộp hồ sơ.
Nhà đầu tư nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư cho Cơ quan đăng ký đầu tư theo một trong các cách thức nộp hồ sơ: trực tiếp, trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính.
Bước 3: Cơ quan đăng ký đầu tư xử lý hồ sơ
Thời gian cơ quan đăng ký đầu tư xử lý hồ sơ điều chỉnh dự án:
- Trường hợp điều chỉnh dự án đầu tư liên quan đến việc thay đổi tên dự án đầu tư, tên nhà đầu tư tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư.
- Trường hợp điều chỉnh những nội dung khác tên dự án và tên nhà đầu tư: Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư.
Bước 4: Nhận kết quả
Nhà đầu tư nhận kết quả trực tiếp tại Cơ quan đăng ký đầu tư.
Kết quả nhận được: Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ghi nhận nội dung điều chỉnh dự án mới.
Việc điều chỉnh dự án đầu tư là một yêu cầu thực tế nhằm đảm bảo tính linh hoạt, hiệu quả trong hoạt động đầu tư. Nhà đầu tư cần tuân thủ đầy đủ quy trình pháp lý để tránh rủi ro và đảm bảo dự án được triển khai đúng hướng.
Xem thêm:
